2006年8月举行的常州市第十次党代会，向全市人民响亮地提出：今后五年，常州将奋力开启现代化建设新征程，把常州建设成为产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣、人居环境优美的长三角名城。要实现上述目标，必须着力抓好“五大建设”，即建设创新型城市、全国生态市、全国文明城市、社会主义新农村和富裕常州。
    常州市委书记范燕青号召全市共产党员和干部群众，要把这“五大建设”作为统一思想、争先进位、奋力赶超的鲜明导向，作为城市提升形象、创优环境、彰显特色的有力抓手，作为我们以人为本、富裕人民、凝聚力量的重大举措，全力实现全市经济社会更快更好发展。
    范燕青说，建设创新型城市是常州发展的动力源泉，建设生态城市是常州发展的环境保障，建设文明城市是常州发展的精神支撑，建设社会主义新农村是常州发展的重大举措，建设富裕常州是常州发展的根本目的。
    一年多来，常州市人民万众一心，奋力推进“五大建设”，打造“长三角名城”，取得了令人瞩目的成就。龙城大地充满生机，呈现蓬勃向上欣欣向荣的可喜景象。

    发 展 —— 打造“长三角名城”的实力保障
    一个地区，要有名气，靠的是实力，而实力的保障是发展。发展是硬道理，发展是第一要务。
    为打造“长三角名城”，常州市各级干部始终坚持解放思想、与时俱进，任你东西南北风，咬定发展不放松。加快发展，科学发展，全面建设小康，又好又快地推进“两个率先”，全市国民经济继续保持快速健康发展之势。
    据常州统计局、经贸委、外经贸局等部门提供的材料显示，今年以来，全市通过加大有效投入带动结构调整，加快做强做大提升产业层次，推进节能降耗和化工整治促进淘汰落后企业，全市国民经济健康平稳发展，民企发展成效显著，民营集团活力彰显，利用外资取得新的突破，新设外资企业注册规模等三大数据迅速攀升，财政收入大幅增长，全年主要经济指标预计全面完成和超额完成。
    值得一提的是，全市如中天钢铁、红星家具、江苏百兴集团、常林集团等一批大企业大集团积极顺应宏观调控的要求，努力化解宏观环境紧缩、原辅材料涨价等诸多不利因素的影响，做大做强步伐加快，综合实力稳步提升，为全市经济的持续稳定快速发展起到了重要支撑作用。
    常州最大的优势产业是装备制造业。装备制造业是常州工业经济的主体和全市经济增长的中坚，依托常州科教城的优势与中科院等共建的先进装备制造技术转化中心，装备制造业大力调整结构、提升档次，占领制高点。先进装备制造业和新材料产业产值，目前已分别占全市高新技术产业的37%和44%，成为常州高新技术产业发展的重要支撑。以光伏产业为代表的新能源产业，抓住机遇实现裂变发展，年均增幅达152.2%。输变电设备，在全国地级市中规模第一。软件产业继续保持了平稳快速的增长势头，常州国家软件园先后被省发改委和省外经贸厅授予“现代服务业集聚区”和“江苏省国际服务外包示范区”称号。新北区初步形成化学合成创制新药的产业集聚，“化学合成及抗肿瘤药物产业集群”被科技部认定为全国首批创新集群之一。武进、金坛的药物中间体及精细化学品也成为全国两大基地之一。依托以上产业成立的8个国家级特色产业基地，2007年1-10月，实现产值954亿元，同比增长32%，初步实现高新技术特色产业的集聚。

    创 新 —— 常州发展的动力和源泉
    “千载读书地，现代创新城”，重文崇教的常州，又是奋力创新的常州。在创新中发展，在发展中创新。创新，是常州发展的逻辑起点，是常州奋进生生不息的动力和源泉。常州人民正以创新理念、创新方法、创新环境开创常州加快发展的新境界。
    科技创新，是创新的主旋律。据常州市科技局介绍，目前，作为科技创新主体的企业，发展形势喜人。全市一批拥有核心技术和知名品牌的创新试点企业迅速成长，成为引领产业发展的领头羊。2007年上半年，兴荣高新、常牵中心、天合光能等50家创新试点企业，研发投入达11.69亿元，占销售收入的5.02%，其中产学研合作经费达2.06亿元。50家创新试点企业在研发投入、创新能力等方面起到了典型示范作用。目前，常州市被认定的省高新技术企业达到402家，是以前历年总认定企业数的1.7倍。全市已累计拥有省级高新技术企业640家、国家火炬计划重点高新技术企业47家。全市高新技术企业中建有企业研发机构166家，是2003年以前总数的3倍。全市96%的研发机构设在企业、90%的研发投入来源于企业，61%的发明专利申请出自于企业。
    2007年，常州市深入实施高新技术产业“三倍增”计划，推动全市经济又好又快发展。1-10月，全市高新技术产业产值已达1756亿元，预计高新技术产业产值全年完成2000亿元，增幅33.3%，占全市工业总产值的42%左右。高新技术产业规模五年增长了4倍，增幅高于全市平均水平7个百分点，利税的年增速达40%，比规模以上工业高出8个百分点。全市先进装备制造、电子信息、新材料、生物技术及制药、新能源及环保等五大高新技术产业快速发展，产业特色逐步显现。2007年1-10月，五大高新技术产业实现产值1596亿元，占全市高新技术产业产值的91%。

    和 谐 —— 执政为民的目标所在
    建设和谐、文明、富裕的常州，是常州市委市政府执政为民的目标所在。
    大力建设生态常州，构建优美的人居环境。创建园林城市，是构建和谐社会的具体体现。近年来，常州市改变过去封闭造园的做法，实行还园于民，还绿于民，积极营造“居在园中、人在画中、乐在其中”的人居环境。目前常州市区所有公园（除专类公园外）全部免费敞开。在创建成功“国家卫生城市”和“国家环保模范城市”的基础上，市委、市政府提出了全力“打造绿色常州、创建园林城市”的战略目标，城市绿化事业取得了突破性进展。至2007年底，绿化覆盖率达41.6%，人均公共绿地8.6平方米，为确保去年全市总体实现小康社会和创建国家园林城市奠定了基础。全市大力实施规划建绿、项目带绿、拆墙透绿、开发带绿、整治增绿、企业认建增绿，建成了一大批星罗棋布的街头游园绿地，使市民出行500米就可以步入绿色空间，亲绿、近绿，享受绿色环境。同时，按照统筹城乡绿化发展的思路，以对外交通干线和高速公路及城市出入口为重点，大力推进绿色通道建设，着力实施“八路八口”绿化工程，初步形成了一批生态防护走廊，提升了城市对外形象。2007年建设总长238.4公里的“八路”绿色通道工程和总长55.5公里的“四河”绿化工程，投资8.24亿元，新增绿地2450.4公顷。目前全市建成区道路绿化普及率100%，建成了一批园林景观路和林荫路，建成了一大批各具特色的滨河绿地，道路绿地达标率84.5%，基本形成了城市道路和河道绿化网络。
    综合整治城市环境，是生态市建设的又一举措。加快城市道路建设，贯通城市南北的快速通道，进一步完善城市路网；对“两纵一横八支路”等长55公里的市区主要道路的建筑立面、架空杆线、户外广告、店招店牌、景观照明、绿化等进行综合整治，通过水利治理、城建截污、环保控制等措施对市区47条河道进行综合治理，全面落实日常保洁、交通秩序等十三项城市管理重点的长效管理措施，对中心城区的背街小巷进行综合整治，城市环境面貌焕然一新；结合生态市建设，加快推进清水工程、蓝天工程、家园工程、清洁工程等十大生态工程建设，建成了一批城市污水、垃圾处理设施，开工建设垃圾焚烧发电项目，率先在全国解决了生活污水污泥的出路问题；实行城市公交优先发展战略，建设BRT快速公交系统，开辟公交专用车道，大幅度降低公交票价，方便居民出行。建成区人均拥有道路面积17.96平方米，万人拥有公交车辆13.41标台，每万人拥有公厕5.25座，垃圾无害化处理达100%，污水处理率81.2%，城市主次干道亮灯率达到99.03%，道路机械清扫率42.77%，城市大气污染指数小于100的天数达到322天，城市饮用水源水质良好，市政设施等各项指标均达到国家园林城市标准。
    大力建设社会主义新农村，实现城乡统筹协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，常州市坚持以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业，加快农村现代化进程，加速社会主义新农村建设。全市科学规划，分类指导，加快制定全市新农村建设纲要，天宁、钟楼、戚墅堰区以城市现代化为核心全面实施城乡一体化建设，武进、新北区一手抓城市现代化一手抓新农村建设，金坛、溧阳以新农村建设为重点加快“三化一转移”步伐，老区扶贫帮困工作扎实推进。近年来，我市采取政府财政专项帮扶、部门单位挂钩帮扶、党员干部进老区结对帮扶等多种形式，推进茅山老区的扶贫帮困工作。去年帮扶资金达4000多万元。2007年市县两级财政2000万元专项资金帮扶项目全部下达，项目主要涉及老区乡镇工业园区建设、农业产业化、塘坝改造、群众饮用自来水、散居农户搬迁、农村低保等6个方面。今年以来“党员进老区、万人帮万户”活动已落实了市级机关及部门帮扶资金830多万元，还有24家驻常部队团级单位5000多人参与到帮扶队伍中来，有近100家市区企业参加金坛、溧阳两场“百名企业家进老区”现场洽谈会，已有15个企业与老区乡镇签订发展的意向，全市上下已经形成了较为浓厚的帮扶氛围。全市新农村建设出现可喜局面，农民生活新提高，村容村貌新变化，文明新风处处扬。
    大力建设富裕常州，提高人民生活水平。富民，是经济社会发展的出发点和落脚点。常州致力于更为宽裕、均衡、充实的富民目标，让广大人民群众分享更多的改革发展成果。全市通过推动创业富民，完善社保安民，扶贫帮困利民等举措，使人民群众的生活不断改善。2006年，常州市实现了总体小康。2007年，富裕常州建设又传佳音。全市城镇居民人均可支配收入达19100；农村居民人均纯收入达8960元。尤其令人称道的是，常州慈善事业取得突破性发展，通过创新，“常州慈善模式”已在全省乃至全国叫响。常州慈善基金总量突破10亿元大关，达10.36亿元，江苏第一，全国领先，从而为扶助弱势群体改善他们的生活提供了有力的保证。
    党的十七大，为常州人民加快发展推进“两个率先”，指明了前进的方向。常州350万人民正意气风发，斗志昂扬，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，继续抓紧“五大建设”，打造“长三角名城”，为全面建设小康实现现代化的新胜利而努力奋斗！