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常州推行“公交优先”

(新华报业网2007-1-17)

    交通,已经成为世界性城市顽疾。科学规划城市交通,缓解城市道路交通拥堵已是刻不容缓。2007年,常州市在全省率先掀起公交革命,引导380万市民改变出行结构。
    低票价、密网络,6角钱坐车全城通达
    打开常州地图,人们就会发现,常州如同一只雄鸡,两头窄长,中间扁圆,大部分人口集中在中腹地区,沪宁铁路、古运河穿城而过,这给城区交通带来极大不便。
    为解决市民出行难问题,常州市委市政府2006年底提出“优先发展公交,来一场公交革命”的口号。
    降低市民出行成本,城市公共交通必须实行低票价政策。常州成为全国第二个空调公交车全线降价的城市。2007年1月15日起,常州市区25条线路的空调公交车票价与普通车并轨,统一改成一元一票,长途空调车二元、三元翻牌的统一改为二元一票制。
    此外,刷卡市民享受打折优惠,91条线路实行公交优惠票价。3月1日起,已安装刷卡机并实行一元一票制的59条公交线路刷卡乘车,票价六折优惠,学生卡三折,即市民花6角、学生花3角。实行两元一票制的9条线路,优惠后成人票价1.2元,学生票价只需0.6元。
    常州还通过优化线网,让毛细血管通达全城、延伸城乡。2008年前确保行政村“村村通公交”,实现真正意义上的城乡公交一体化。
    舒适、快速,公交魅力吸引市民走出小轿车
    沙丁鱼似的公交车当然没人愿意坐,公共交通必须为吸引消费者作出努力。为此,常州通过增加车辆,提高档次,保证市民乘坐公交车环境干净舒适,2007年新增215辆空调公交车,力争到2008年底,建成区基本实现空调公交车运行。
    常州还通过卫星定位调度、专道提速等手段,确保公交快速准点,让公交不再慢吞吞。据统计,国内城市公交运营时间20%浪费在上下车和等待信号灯上;公交车在道路空间上没有优先权,被堵塞在车流中动弹不得。堵车、运行不准点、车速低、候车时间长等问题,使得公交无法发挥运力大、快速、方便等优势。常州将分阶段实施公交专用车道。2007年2月1日在长江路、城北干道、兰陵路等路段开辟公交专用车道;年内将结合断面改造,适时在更多路段开辟公交专用车道;今年开工建设穿越市中心到大学城的快速公交一号线,全长约25公里。
    公交优先,不是把公交当包袱甩给市场
    实行低票价,让利市民,常州公交集团为此每年要减少票价收入1亿余元。2007常州市财政对公交的补贴和建设投入,由2006年的1亿元增加到7.5亿元,政府不把发展公交当包袱,推给市场了事。
    企业投入,政府补贴,保证行业微利,是发达国家通行做法。常州还将通过创新机制,加快推进企业改制引资工作,把世界上公共交通先进管理经验和管理手段引入常州。


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