年初，市人代会确定了为民办实事10大项目以来，各有关地区和部门十分重视，将推进为民办实事项目作为工作的重中之重，对目标任务进行了再分解、再落实，制订了时间进度计划，精心组织实施、定期跟踪督查。市领导高度重视，主要领导多次亲自协调相关问题，推进落实。一季度，10件实事开局良好，其中，“努力扩大就业”、“优先发展公交”两个项目完成了进度的三分之一以上，“提升救助水平”、“完善社会保障”两个项目完成进度的一半以上，其它项目也都取得了实质性进展，有望高质高效完成既定目标。
实事一：努力扩大就业
目标任务要求：城镇就业净增人数4万人以上，农村劳动力转移就业2万人以上，援助就业困难人员再就业3000人，全市实现下岗失业人员再就业1.8万人。
实事进展情况：截至3月末，全市城镇净增就业16600人，完成目标任务的41.5%；新增本地农村劳动力转移6848人，完成目标的34.2%；下岗失业人员再就业5972人，完成目标的33.2%；再就业重点援助1576人，完成目标的52.5%。
实事二: 提升救助水平
目标任务要求：城乡低保月标准提高20元以上，年底增发一个月全额低保金，并对低保边缘困难群众年底按户发放700元的一次性救济金。继续对患有恶性肿瘤、白血病、尿毒症等三类重大疾病的市区低保对象、低保边缘困难群众和个人支付医疗费超过家庭年收入3倍以上的一般群众，给予一次性大病补助。新增孤寡老人供养床位2000张以上，农村“五保”老人集中供养能力达到80%。
实事进展情况：下发了《关于提高我市城市居民最低生活保障标准的通知》，从2007年1月1日起调整市区城市居民最低生活保障标准，市区城市低保月人均280元提高到300元，均提高20元。农村低保标准：武进区由原来的月人均180元提高到220元，提高40元；新北区、钟楼区由原来的月人均180元提高到210元，平均提高30元。戚墅堰区、天宁区已实行城乡低保标准并轨，均执行300元的低保标准。溧阳市城市低保标准由原来的260元提高到280元，农村低保月人均140元提高到160元，平均提高20元。金坛市城市低保标准由原来的260元提高到280元，农村低保标准由原来的140元提高到160元，平均提高20元。关于“年底增发一个月全额低保金，并对低保边缘困难群众年底按户发放700元的一次性救济金”的工作，现正在登记造册，规范完善，年底实施。常州市慈善总会的大病医疗救助每年开展一次，时间为下半年8-10月。一季度，常州慈善对全市患有恶性肿瘤、白血病、尿毒症等三类重大疾病的患者家庭情况进行了摸底调查，初步确定了符合今年慈善大病救助条件的救助对象。2007年全市“关爱工程”（农村敬老院）建设立项17个镇，拟新增床位2000张。截至3月底，17个项目已有3个完工（溧阳2个，武进1个），新增床位226张，另有3个项目正在施工，1个项目进入招标阶段。由于今年镇行政区划调整，导致部分镇“关爱工程”正在重新规划，共涉及10个项目。其中金坛市3个项目合并为1个项目，溧阳市3个项目和武进区4个项目均在重新规划之中。正利用镇合并后的相关资源，优化重组，力争完成全年目标任务。
实事三: 完善社会保障
目标任务要求:养老、医疗保险分别净增参保3万人以上，失业保险净增参保2万人以上；建立惠及城市老年居民和少年儿童医疗保险制度。
实事进展情况:截至3月末，全市分别净增养老、医疗、失业三大保险参保2.35万人、2.08万人、0.99万人，分别完成目标的78.3%、69.3%、49.5%；城镇老年居民和少年儿童医疗保险制度正在修改完善。
实事四: 改造市区菜市场
目标任务要求:年内完成内部提升24个，实施开工原址改造12个，实施开工搬迁移建13个，用三年时间全面完成改造任务。
实事进展情况:一季度，24个内部提升项目有14个完成了方案设计（新北区：河海、富都、燕兴；天宁区：中山门、政成、竹林、浦南、丽华一村、雕庄；钟楼区：清潭、会馆浜、广成路、八角井；戚区：益丰）。10个通过方案论证（天宁区：中山门、政成、竹林、浦南、丽华一村、雕庄；钟楼区：清潭、会馆浜、八角井；戚区：益丰）。其中雕庄菜场作为样板工程，已按新标准进行建设，预计5月份竣工开业。12个原址改造和13个搬迁移建项目，规划方案已经通过审定，目前已进入土地平衡测算。
规划方面，实施原址改造的12个菜场和实施搬迁移建的13个菜场的控制性详细规划编制报批工作已经完成。
建设方面，今年一季度未有新建菜市场办理拆迁许可、施工许可、开发管理等手续。
实事五: 继续实施“清水工程”
目标任务要求:对北塘河等19条河浜进行整治，全面完成中心城区主要河道的整治任务，使市区水环境得到明显好转。
实事进展情况:今年计划整治19条河道分别是童子河北段、北童子河、海石口河、西十字浜、盛家浜、徐家浜、小仓浜、皇粮浜、会馆浜和高家浜沟通、采菱港、凤凰浜和前浪浜沟通、北塘河城区段、青峰浜、贺家塘、横塘河、梅港河、凌沟塘、戚区医院内塘、潞横河。19条河道，有12条已完成设计审批工作；7条已完成公开招投标工作；戚区医院内塘、徐家浜、盛家浜、青峰浜等河浜的整治已开工，其中北塘河城区段清淤工程已完成95%，横塘浜青龙桥北驳岸工程完成80%。完成投资1638万元。
实事六: 建设“五园三绿地”
目标任务要求:新建青枫公园二期、荷园、武进新天地公园、淹城森林公园二期和扩建敞开花溪公园等5个免费公园，建设青山桥、南市河和马公桥等3块公共绿地。
实事进展情况:“五公园三绿地”均已完成工程立项等前期准备，并已完成规划设计方案。荷园、武进新天地公园、淹城森林公园（二期）三个公园现已进场施工建设。荷园已完成地形调整，正在进行绿化种植。武进新天地公园的主干道、园桥、南入口广场等主要项目基础工程已完成，内河开挖近6万平方米，土方调整基本到位，已开始种植乔木。淹城森林公园（二期）正在进行地形调整和种植点放样定位，即将开始绿化种植。青枫公园即将组织规划设计方案论证，花溪公园已进行施工单位招标，4月底可进场建设。青山桥、南市河、马公桥3块绿地，现已完成工程立项和规划设计等前期工作。
实事七: 优先发展公交
目标任务要求:分阶段降低公交票价，除少数长线公交，空调车票价由原来的2元降至1元，持IC卡六折、学生卡三折、老人卡两折乘车，残疾人等对象继续享有免费优惠；新增公交215辆，并提高公交车辆档次；开辟公交专用车道，规划建设新北区至大学城的大容量快速公交系统，切实解决人民群众“出行难”问题。
实事进展情况:完成了25条空调线路票价并轨，全部实行一元一票制；62条线路IC卡6折、学生卡3折、老年卡2折优惠乘车，残疾人等对象继续享有免费优惠，涉及的1036辆公交车刷卡管理系统一次性转换成功；新增50辆公交空调车；新辟3条、调整延伸10条公交线路；快速公交系统的初步设计和可研报告已完成；开辟了长江路、城北干道、兰陵路部分路段的公交专用车道。
实事八: 实施街巷里弄整治
目标任务要求:对老城区街巷里弄实施改造整治，年内完成280条。
实事进展情况: 实施改造整治的道路招投标工作已结束，4月下旬开工建设。
实事九: 改善低收入群体居住条件
目标任务要求:制定实施住房保障五年规划，新建蓝天新苑、新都市花园一期、飞龙新苑等经济适用房50万平方米，提供经济适用房和廉租房2000套，发放住房公积金低息贷款16亿元；完成5个共20万平方米的老住宅小区综合整治。
实事进展情况: 正在调整完善住房保障五年规划。新都市花园完成了规划评审工作，已开始驳岸工程施工；飞龙新苑、蓝天新苑项目正在办理前期手续。制定2007年度经济适用房供应计划。一季度共发放准购证57本。完成了以往年度的廉租房家庭年审工作，向继续享受廉租房政策的277户租金补贴家庭发放租金补贴。发放住房公积金低息贷款4.5亿元。故园路、西上园等27.5万平方米老住宅小区整治工程前期工作结束，近期将开工。由于拆迁进度较慢，道路施工进度跟不上，综合管线无法及时到位，影响了经济适用房项目的正常施工。
实事十: 继续开展“百村帮扶、万户解困”活动
目标任务要求:多措并举，两年内使茅山老区经济薄弱村和低收入农户实现“三通、五确保、一有”目标，即：通有线电视、电话、班车，确保出行方便、饮水安全、医疗保障、无草危房、农业增收，集体经济有稳定来源。新增自来水用户3000户，组织搬迁散居农户100户，重点推进5个乡镇工业集中区基础设施建设；组织实施10个塘坝、泵站改造等水利项目和一批农业产业化经营扶持项目，农村低收入人群实现应保尽保。
实事进展情况:筹备召开茅山老区小康建设推进现场会；检查验收2006年度扶持资金使用情况，组织开展2007年度扶持项目申报工作；继续组织开展“党员进老区、万人帮万户”活动，并已落实部门捐助资金700万元。同时，组织开展百名企业家进老区活动。
|
