司法为民 打造服务型检察院
蒋国强

　　党的十七大报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会。作为监督机关的检察机关，应牢固树立司法为民的意识，全心全意为人民服务，努力提高检察机关的社会公信力。

　　一是转变服务理念，切实增强规范执法强化监督的能力。牢固树立社会主义法治理念，清除与和谐社会不相适应的执法观念，从四个方面强化和谐司法理念，规范和谐执法行为：强化司法为民的理念，注意倾听人民群众的意见和呼声，认真对待人民群众的诉求，坚决依法打击侵害群众利益的各类刑事犯罪，积极查办党委关注、人民群众反映强烈的职务犯罪案件，坚决监督纠正执法不严、司法不公等问题。强化创新增效的理念，不断转变思想观念，调整工作思路，改进工作方式，把工作标准定位在促进社会和谐上，不断提高促进和谐的工作能力，努力在为构建社会主义和谐社会服务过程中实现检察工作的全面、协调、可持续发展。强化宽严相济的理念，对初犯、偶犯、未成年人犯罪和情节轻微的犯罪案件，采用恢复性、预防性措施促进犯罪嫌疑人与被害人之间达成谅解，努力化解社会矛盾，修复社会关系。强化公正效率的理念。树立程序公正与实体公正并重的思想，确保程序公正顺利全面实现；树立追求公正与兼顾效率的思想，进一步从检察环节畅通司法渠道，提高司法效率，保障公民的合法权益不受侵犯。

　　二是把握服务重点，大力拓展检察机关在构建和谐社会中的作用空间。找准检察工作为构建和谐社会服务的切入点和着力点，立足职能，发挥作用，努力为促进社会和谐提供有力的司法保障。成立“一站式检察服务中心”，把检务工作下放街道、社区，由检察长委任检察人员为代表，定期前往“中心”开展业务接待，全权处理群众诉求，为基层群众提供便捷优质服务；创建“新市民爱心基地”，外来轻微刑事案件的犯罪嫌疑人可以由基地聘请的联络员保释，在基地进行适当劳动直至诉讼终结，平等保护外来人员合法权益；集中组织开展献爱心送温暖、进课堂讲法律、面对面讲成长等“服务青少年月”系列活动，优化青少年成长环境；提供“法律导航服务”，推行检察官与国有企业、民营企业结对联络制度，指派检察员为企业担当义务法律顾问，帮助企业解决生产经营中实际涉法问题。确定 “检察服务日”，完善服务群众工作的长效机制。同时，积极开展社会公益活动，主动向群众传递党和政府的关爱，树立亲民、为民、爱民的公众形象。

　　三是提高服务能力，以过硬的素质作风确保服务效果。切实加强组织领导，努力改进服务作风，不断提升队伍素质，确保为构建和谐社会服务的各项措施落实见效。狠抓检察队伍建设，严格落实党风廉政建设制度规定，围绕法律监督能力建设，组织开展“作风效能建设年”主题教育活动，切实通过主题教育，认真查摆和解决好干警中存在的群众观念淡薄、服务意识不浓、服务效能不高等问题，促使干警转变执法作风，增强服务观念，提高服务的主动性。培育“和谐检察”文化，积极教育引导全体干警树立“和谐”的核心思想意识，进一步落实“以人为本”的管理理念，以检察机关自身的和谐影响和带动社会和谐的加快形成；主动接受社会各界监督，坚持重大事项和重大问题及时向党委请示汇报制度，自觉接受人大、政协和社会各界的监督、评议，进一步深化人民监督员制度，加快推进深化检务公开工作，不断增强法律监督活动的透明度。

　　（作者系戚墅堰区检察院检察长）